Kriterien

• Einzugsbereiche und Standorträume der zentralen Orte gemäß Landesentwicklungsprogramm.
• Vorhandensein und Einzugsgebiete öffentlicher und privater Dienstleistungs- und Versorgungseinrichtungen (z.B. Volks- bzw. Hauptschule, Kirche mit besetztem Pfarramt, Geschäft zur Versorgung der Bevölkerung mit Gütern des täglichen Bedarfs, etc.)

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• Zusammenhängende / zusammengewachsene Siedlungsstruktur
• Gemeinsame / zusammenhängende Infrastruktur

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• Bestehende Kleinregionen
• Schulsprengel (vorrangig Hauptschulsprengel)
• Pfarrsprengel
• Weitere bestehende Kooperationen wie Abwasserverbände, Standesamtsverbände, Verwaltungsgemeinschaften, mehrgemeindige  Tourismusverbände, etc.
• Kooperationen im privatwirtschaftlichen Bereich (z.B. Gewerbeparks)

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• Demografische Entwicklung

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• Entwicklung der Einnahmen und der Ausgaben
• Wirtschaftliche und finanzielle Lage
• Erfüllung der gesetzlichen Aufgaben

• Gemeinsame Grenzen
• Geografische Lage der Gemeinden
• Verkehrserschließung

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